时间：2019-02-20 来源：江门发布 编辑：中心医院
深刻认识大湾区建设的重大意义
建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，是推动“一国两制”事业发展的新实践。习近平总书记十分关心粤港澳大湾区建设，作出了一系列重要指示批示和重要论述，体现了对粤港澳三地的充分信任和殷殷嘱托，为大湾区建设提供了根本遵循，指明了前进方向。
2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划，是粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的行动指南，对建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群、打造高质量发展的典范、进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，具有至关重要的意义。
粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和珠三角九市，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。改革开放以来，特别是香港、澳门回归祖国后，粤港澳合作不断深化实化，粤港澳大湾区经济实力、区域竞争力显著增强，已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。改革开放是香港、澳门同内地优势互补、一起发展的历程，也是香港、澳门日益融入国家发展大局、共享祖国繁荣富强伟大荣光的历程。建设粤港澳大湾区是推进新时代改革开放的重大战略部署，也是香港、澳门探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的客观要求，有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作，为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会，保持港澳长期繁荣稳定。
粤港澳大湾区经济发展水平全国领先，产业体系完备，集群优势明显，经济互补性强，创新要素集聚。香港、澳门服务业高度发达，珠三角九市已初步形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体的产业结构，2017年大湾区经济总量约10万亿元。另外，粤港澳创新基础雄厚，三地科技研发、转化能力突出，拥有一批在全国乃至全球具有重要影响力的高校、科研院所、高新技术企业和国家大科学工程，创新要素吸引力强，具备建设国际科技创新中心的良好基础。按照规划纲要，粤港澳大湾区要建成活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群，这与新发展理念高度契合，有利于贯彻落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，为不断增强我国经济创新力和竞争力提供支撑。
粤港澳大湾区区位优势明显，交通条件便利，合作基础良好，国际化水平领先。香港作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽，拥有高度国际化、法治化的营商环境以及遍布全球的商业网络，是全球最自由经济体之一。澳门作为世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用不断强化，多元文化交流的功能日益彰显。珠三角九市是内地外向度最高的经济区域和对外开放的重要窗口，在全国加快构建开放型经济新体制中具有重要地位和作用。粤港澳大湾区建设既是港澳培育新优势、发挥新作用、实现新发展、作出新贡献的重大机遇，也是广东继续当好新时代改革开放排头兵的大机遇、大文章，有利于进一步深化改革、扩大开放，建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台。
粤港澳大湾区地处我国沿海开放前沿，以泛珠三角区域为广阔发展腹地，在“一带一路”建设中具有重要地位。当前，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，和平发展大势不可逆转，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，“一带一路”建设深入推进，为提升粤港澳大湾区国际竞争力、更高水平参与国际合作和竞争拓展了新空间。建设粤港澳大湾区，打造具有全球竞争力的营商环境，提升市场一体化水平，全面对接国际高标准市场规则体系，携手开拓国际市场，全面参与国际经济合作，共创国际经济贸易合作新优势，有利于推进“一带一路”建设，通过区域双向开放，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。
“所当乘者势也，不可失者时也。”全省各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，从实现中华民族伟大复兴的战略高度深刻认识大湾区建设的重大意义，深刻领会和准确把握党中央战略意图，自觉肩负起大湾区建设重要责任主体的职责，提高政治站位、强化机遇意识、主动担当作为，切实增强贯彻落实《纲要》的责任感使命感紧迫感，携手港澳，推动粤港澳大湾区建设取得扎实成效。
江门加大力度推进基础设施互联互通
推进“硬联通” 融入大湾区“1小时生活圈”
▼▼▼
连通广佛都市圈的“北通道”——广中江高速建成通车后，大大缩短了江门乃至粤西地区与广州、佛山等地的时空距离。图为广中江高速滨江大桥。 林慕恒 摄
《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）提出，要加快基础设施互联互通。加强基础设施建设，畅通对外联系通道，提升内部联通水平，推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络，为粤港澳大湾区经济社会发展提供有力支撑。其中，与江门密切相关的深中通道、深圳至茂名铁路建设、沈海高速交通繁忙路段扩容改造等具体项目都有提及。
江门在大湾区中处于承东启西的关键节点，近年来一直以互联互通的基础设施建设为重要突破口，全力推进“一枢纽、两中心、三通道”建设，即珠西综合交通枢纽；珠西客运中心和珠西物流中心；对接港珠澳大桥的“南通道”，对接深中通道的“中通道”和连接广佛都市圈的“北通道”，从而推动打通更多面向大湾区核心区和大湾区对外联系的新通道，更好参与大湾区建设。
如今，随着《规划纲要》出台，江门将进一步发挥区位优势，加大力度推进基础设施“硬联通”，全力融入大湾区“1小时生活圈”，推动江门打造成为粤港澳大湾区西翼枢纽门户和沿海经济带上的江海门户。
轨道交通
深茂铁路深江段有望年内动工
去年7月1日，深茂铁路江茂段建成通车，动车组从粤西的湛江、茂名、阳江开来，一路经过我市的恩平市、开平市、台山市、新会区，再北上广州，通往直达北京、上海等全国一线城市，进一步凸显了江门作为粤港澳大湾区联系粤西地区的枢纽门户地位。
确实，现在推进以高铁为代表的现代化交通网络建设，已成为带动城市发展的全新模式。江门也全力发展轨道交通，全面融入“轨道上的粤港澳大湾区”。
记者从市发改局了解到，江门轨道交通从无到有，相继开通广珠城际江门支线、广珠铁路、江湛铁路，线路里程超过200公里。目前江门轨道交通发展已进入爆发期，以珠西综合交通枢纽江门站为中心的轨道交通网络正加速构建。除已建成通车的广珠城际轻轨、广珠铁路、江湛铁路以及在建的南沙港铁路之外，深茂铁路深圳至江门段正开展前期工作，争取尽快动工，珠江肇高铁、南深高铁、广佛江珠城际等6条铁路正加快谋划建设。搭上高铁时代发展快车的江门，将加速融入粤港澳大湾区建设，积极打造大湾区西翼枢纽门户城市和粤港澳大湾区新的增长极。
深茂铁路江茂段。李万兵摄
江门交通发展在未来几年确实会更令人刮目相看。深茂铁路深圳至江门段计划今年完成前期工作，争取开工建设，预计2025年建设完成，其建成后，江门作为粤港澳大湾区西翼枢纽将初步形成。珠江肇、南深高铁等时速350公里以上高铁规划建设，不仅将补齐江门缺少高速铁路的短板，而且将真正巩固江门作为枢纽门户的城市地位。备受关注的珠西综合交通枢纽江门站，将力争2020年春节前投入使用，成为广东省内仅次于广州南站、深圳北站、佛山西站的第四大轨道交通枢纽。
根据最新公布的《江门市综合交通一体化规划（2018—2035年）》（征求意见稿），未来江门将实现1小时通达珠三角枢纽机场及珠三角其他城市，至广州、深圳时间缩短到30分钟；1小时通达市域主要城镇。中心城区15分钟可达高速出入口或快速路，15分钟可达高铁或城际轨道站点。
高速路网
黄茅海跨海通道最迟明年可开工
黄茅海大桥效果图。
为加速融入粤港澳大湾区城市群，我市在“大交通”战略中提出构建包括北连广佛、中接深中、南接港澳的“三通道”，即加快推进广中江高速建设和佛开、开阳高速扩建，形成连通广佛都市圈的“北通道”；主动对接深中通道，推进中开、开春高速建设，形成深（中）江（阳）“中通道”；主动对接港珠澳大桥，谋划建设香台高速，形成港澳地区连通大广海湾、粤西的“南通道”。继广中江高速二期去年通车后，中开高速、开春高速正在加快建设，如今“三通道”构想正在实现。
高速公路建设在打通“三通道”中的意义重大。截至2017年底，全市公路通车里程10166.374公里，公路密度为106.958公里/百平方公里，其中高速公路里程455.39公里，高速公路密度为4.791公里/百平方公里。
“北通道”方面：广中江高速二期已于2017年12月28日建成通车。高恩高速是新增的广佛通往湛江、茂名等粤西地区的一条高速，全线正在抓紧施工，计划今年建成通车。佛开高速三堡至水口段（即佛开南段）改扩建项目也于今年春节前实现了三堡至共和段的双向8车道的通车，对消除通往粤西方向的“拥堵黑点”具有重要意义。开阳高速改扩建项目由双向4车道扩建成双向8车道，计划工期4年，已于2017年12月29日启动建设。江鹤高速扩建也正在推进中。
中开高速江门段银洲湖特大桥效果图。
“中通道”方面：作为核心工程，中开高速江门段正加快推进中。中山至开平高速公路项目是江门着力谋划的深（中）江（阳）通道的重要组成部分，江门段长85.5公里，是珠三角两大功能组团“深莞惠”与“珠中江”之间的直连通道。中开高速建成通车后将成为粤西地区往来港澳及珠三角东部的一条快速通道，目前全线施工已经展开，正在加快建设。
2017年12月21日，开春高速公路江门段在恩平市大田镇举行开工建设动员会，拉开了项目全面建设的大幕。计划于2020年底全线建成通车的开春高速，承接深中通道，对接中开高速，是贯穿深（中）江（阳）“中通道”的重要组成部分。项目建成通车后，将成为联通广西沿海、粤西地区和珠三角发达地区的一条重要交通大动脉，不仅可促进沿线各地经济社会发展，我市珠西门户区位优势也会进一步凸显。截至2018年11月，该项目完成投资9.6亿元，完成年度投资的120.3%，距离2020年通车再进一步。
港珠澳大桥。
而在“南通道”方面，随着港珠澳大桥通车，我市的对接速度也在进一步加快，目前正在规划黄茅海跨海通道，构建港珠澳大桥西拓主通道，打通粤西地区、大广海湾区连接港珠澳大桥最便捷的交通通道。日前，省交通运输厅在珠海市组织召开了黄茅海跨海通道工程可行性研究评审会。与会专家及各单位代表通过图纸审阅、现场踏勘、听取汇报后一致认为该项目工可工作扎实、技术方案合理、图纸质量较高，同意通过评审，这为加快推进黄茅海通道后续勘察设计及工程建设奠定了坚实基础。
据悉，2019年省政府工作报告明确写到，要做好珠海至江门黄茅海通道项目前期工作，并将其列入广东省重点建设前期预备项目。随着该项目的前期工作的加快推进，最迟明年将可以开工。
港口群建设
高新区公共码头一期今年投入使用
我市打造综合交通枢纽，港口航运是其中重要的组成部分。图为新会港区。 陈敏锐 欧阳志强 摄
在高新区（江海区），一座以国际集装箱业务为主的江海联运码头——高新区公共码头正在加快建设，建成后年通过能力为集装箱约67万标准箱、件杂货约180万吨，将成为珠三角最大规模的内河港口。该项目总投资约25亿元，其中首期项目投资约12亿元，累计已完成10.5亿元，2019年度计划完成1.5亿元。
我市打造综合交通枢纽，港口航运是其中重要的组成部分。今年政府工作报告指出，要积极参与粤港澳大湾区港口群建设。争取高新区公共码头一期完成主体工程建设并投入使用。加强江门北站与深圳盐田港、中铁建设等企业的合作，加快“无水港”（启动区）建设并实现海铁联运，打造珠西物流枢纽中心。积极引入广州港等战略合作伙伴，整合和提升港口规划建设水平。推进广海湾深水港、崖门出海航道二期工程等前期工作。规划布局江门主城区和台开至珠三角新干线机场的快速路，推进恩平、台山通用机场的前期工作。
高新区公共码头效果图。资料图片
目前，高新区公共码头已完成码头后方陆域堆场吹填造地、深层地基处理、港池开挖、码头及陆域构建筑物管桩施工，完成了码头营运设备制造等工作。目前正在开展码头及引桥、轨道梁、办公楼、仓库等分项施工，争取2019年9月全部完成。这是我市港口航道建设又一个里程碑。
记者从市交通运输局了解到，目前我市港口航道初具规模。全市航道总里程1013公里，其中等级航道615公里，沿海航道85公里。至2017年底，全市拥有生产用码头泊位247个，其中万吨级以上泊位5个，泊位最大靠泊能力达5万吨级，泊位总延长1.89万米。全市共有5个国家一类货运口岸码头，江门港为地区性重要港口。2017年港口货物吞吐量达8267.42万吨。
未来如何继续进一步深化发展？根据《江门市综合交通一体化规划（2018—2035年）》（征求意见稿），我市在港口、航运方面，规划形成“一港七区”的总体格局。沿海港区包括：广海湾、恩平、新会三个港区，内河港区包括：主城、开平、鹤山、台山四个港区。规划期重点优化主城港区的码头布局，建设广海湾作业区进港航道工程、崖门万吨级航道整治工程，新建恩平镇海湾港区进港高等级航道工程。
与此同时，在航空发展规划上，将衔接珠三角新干线机场，依托高铁和城际铁路，实现江门1小时交通圈覆盖四大区域枢纽机场。规划台山、恩平（冯如）、广海湾地区（白宵围）3处A1类通用机场，以及赤水、宅梧、共和、古井、镇海湾地区（海宴）5处A2类通用机场。
快速路网
江门大道将延伸至南门大桥
外通也需内联。随着对外交通的发展，近年来，我市快速路也经历从无到有快速发展进程。江门大道从2012年开始谋划，作为我市首条城市快速路，短短几年，串起江门东部三区一市。随着五邑路加快建设，江门大道这条城市大动脉还在不断延展。与多条城市主干道相互交织，我市城市快速路网正在逐渐拉开。
2016年，江门大道东甲立交以北主道通车，成为市民出行的重要选择。江门大道这条产城主轴雏形已现，填补了我市城市快速路的空白。2017年，江门大道五邑路以北辅道全部通车，城市建成区的江门大道已经基本建成。去年底，江门大道东甲立交至三江段（珠西综合交通枢纽江门站下沉隧道除外）通车，江门大道南东线、江门大道南西线也正在加快推进中。江门大道这条城市脊梁正在不断延伸，从北至南直抵南门大桥，撑起江门快速路的骨架网络。
江门大道北。资料图
江门大道的建设只是我市城市快速路建设的开山之作。一张以江门大道为骨架的快速路网正在加速构建。与江门大道T型对接的五邑路，作为我市一条新的城市快速路，目前也正在加快建设，截至2018年11月共完成投资4.3亿元，完成年度投资计划的95.40%。除此之外，迎宾西路、南山路、滨江大道、江侨路……一批道路正在建设或完工，为江门快速路网增添新的一笔。
根据《江门市综合交通一体化规划（2018—2035年）》（征求意见稿），我市规划三区一市范围快速道路结构为“四纵七横”。其中四纵为滨江大道、江门大道、江门大道西侧新建道路、滨江大道东侧新建道路。七横为滨江新区—鹤山快速路、华盛路、江侨路及其延伸线、迎宾大道及其延伸线、五邑大道、会港大道、新中公路。江门市区快速路网已然雏形初显。
以台开恩联城快速路为突破口的西部快速路网也正在形成。江门大道串联了东部三区一市，台开恩快速路则将串联西部三市，使江门组团格局得以成型。未来随着城市快速路的进一步完善，江门五邑将迈入深度协同发展的新时代。
江门加强深度对接合作
加速“软联通” 共建活力城市群 ▼▼▼
我市全面深化商事改革，全力打造全省一流营商环境的政策洼地。图为市行政服务中心。 周华东 摄
《粤港澳大湾区发展规划纲要》（简称《规划纲要》）提出，依托粤港澳良好合作基础，深化珠三角九市与港澳全面务实合作，促进人员、物资、资金、信息便捷有序流动，为粤港澳发展提供新动能，为内地与港澳更紧密合作提供示范。
《规划纲要》还提出：推动教育合作发展——支持粤港澳高校合作办学，鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心；建设人才高地——支持珠三角九市借鉴港澳吸引国际高端人才的经验和做法，创造更具吸引力的引进人才环境，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，加快建设粤港澳人才合作示范区……
确实，粤港澳大湾区建设，既要加强基础设施的“硬联通”，更要推动机制的“软联通”。江门作为与港澳有深厚历史渊源的城市，当前正在以参与大湾区建设为引领，深化改革开放，加强与大湾区城市的深度对接合作，不断完善便利港澳居民在江门居住、学习、创业、就业等配套政策,营造珠三角成本最低、效率最高的良好营商环境，携手大湾区兄弟城市，合力建设充满活力的世界级城市群。
人才新高地
总投资约380亿元建设江门人才岛
人才是支撑发展的第一资源。近年来，江门人才发展体制机制进行了“大刀阔斧”的改革，通过筑体制强机制、建载体搭平台、优体系强培育、聚资源促合作，不断加大引才聚才育才力度，使江门人才总量不断扩大、结构不断优化、层次不断提升，逐步把江门打造成为粤港澳大湾区新的人才高地。
比如，自去年7月28日起，港澳人员到江门就业创业，已不再需要办理《台港澳人员就业证》。在江门求职、就业的港澳人员，可使用港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证等有效身份证件办理人社各项业务。港澳人员在江门就业的，还可以通过江门市人力资源和社会保障网上服务平台进行就业备案和失业登记，可享受政策咨询、职业介绍、开业指导、创业孵化等各项公共就业创业服务，依法享有各项劳动保障权益。
除了更加便利的服务，我市还出台了一系列适用于在江门创业就业港澳人员的优惠扶持政策，希望这些优惠政策的出台能够吸引更多港澳同胞来江门发展。
江门进一步建立健全了“1+N”新政体系，颁布实施了《江门市人民政府关于完善体制机制加快建设人才强市的若干意见》以及15个配套政策，涵盖了拓宽高层次人才范围、调整创新平台资助标准、构建全球引资引智网络、创新创业团队给予100万元至1000万元资助等“干货”内容。
人才既要“引进来”，更要“留得住”。江门积极创新人才服务形式，通过政府购买社会服务，引入社工机构，选配专业社工作为“人才管家”，为我市各类高层次人才提供个性化服务。江门还实施了高层次人才“绿卡”制度，为人才办理认定调动、津补贴申领、快捷政务等业务，构建专业化、精细化、个性化的人才综合服务体系。
人才留住了，更需要为人才提供好的发展平台。目前，江门开发建设的江门人才岛，规划建设范围为蓬江区潮连岛全岛，总面积12.68平方公里，总投资约380亿元，先期开发投资280亿元，将被打造成为珠江西岸人才培养示范区、粤港澳大湾区人才服务平台、“一带一路”人才合作创新岛，成为立足江门、服务湾区、面向世界的国际人才云基地，成为实实在在的大湾区新的人才高地。
日前，经市委同意，今年市政府“一号文”——《关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的意见》正式发布。该政策围绕人才引进、培育、发展、评价、激励和服务等方面提出了40条“干货”。这是我市历年来含金量最高、惠及面最广、支持力度最大、针对性最强的人才政策。
以人才集聚带动提升产业发展、打造优势人才队伍、建设高水平创新创业载体、搭建人才引育服务平台……“一号文”出台落地，贯彻落实了习近平总书记关于人才工作重要论述，为打造粤港澳大湾区人才高地，为促进江门经济社会实现更高质量发展和建设“四个走在全国前列”示范城市提供了人才智力支撑。
商事改革
打造成本最低效率最高营商环境
去年，我市作为全省首批开通粤港澳商事登记“银政直通车”服务试点，50家港澳资企业通过离岸代办取得工商登记营业执照。这是江门深化商事制度改革，打造成本最低、效率最高的营商环境的一个小特写。
记者了解到，自2014年初印发出台《江门市商事登记制度改革实施方案》后，江门就在商事改革方面一直走在全省、全国前列，创造出不少宝贵经验，获得全省、全国推广。
2015年起，江门市成为全省唯一小微企业创业创新综合改革试点城市，全面深化商事制度改革，全力打造全省一流的营商环境的政策洼地。2016年8月在全国率先实施“九证合一”改革。2017年2月，再度在全国率先实施企业“十五证合一”和个体工商户“五证整合”改革。2017年5月，江门获批为全省“证照分离”改革试点城市，并成为珠三角地区唯一改革试点地级市。
去年，江门持续深化清单制、承诺制、委托制改革，投资项目承诺制改革经验在全省推广，前期工作平均提速1—2个月。“证照分离”改革全域推进134项涉企后置审批分类改革，业务量占全省5个试点区域业务总量超八成，“多证合一”改革持续深化，商事登记实现“同城通办、境外可办、网上能办”，开办企业从13.9个工作日压缩至5个工作日内，开办企业便利度排全省第5。成为全国跨部门“双随机一公开”联合监管试点市、全省首批实施社会信用联合奖惩试点。在全省率先建成网上中介服务超市，率先完成不动产交易、缴税、登记集成服务改革，“数字政府”综合改革列入全省试点。
记者了解到，今年我市将紧抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，系统推进营商环境综合改革。坚持“人人皆为环境”理念，推动各职能部门联动破解企业发展和群众办事的难点痛点堵点，形成打造良好营商环境的合力。深化“证照分离”改革，开展企业开办全程网上办试点工作，推行商事登记智能审批，确保开办时间压缩至3个工作日内，力争开办企业便利度进入全省最前列；完善市场主体退出机制。深化投资项目承诺制改革，加快基准承诺标准的编制进度，争取走在全国前列，全年承诺制管理的投资项目突破100个，力争投资5亿元以上工业投资项目实行承诺制。上半年基本建成全市统一的工程建设项目审批和管理体系，加快推进联合审图等配套措施。落实企业投资项目分类管理和落地便利化改革，实现开工前政府审批时间民用建筑项目不超过41个工作日、工业项目不超过45个工作日。
教育合作
江门与港澳结对姊妹学校达50对
粤港澳地缘相近、人缘相亲，人员交流来往频繁，加强教育领域合作，十分必要，也具有得天独厚的良好条件。近年来，江门地区各学校就加强与港澳学校的合作，携手提高办学水平，助力粤港澳大湾区建设。
去年12月，继江门市蓬江区农林双朗小学与香港福荣街官立小学、鹤山市沙坪街道第六小学与香港乐善堂刘德学校、江门市特殊教育学校与香港匡智松岭第二校缔结姊妹学校后，江门市紫茶小学又与香港凤溪创新小学缔结成姊妹学校，并开展了交流活动。自此，我市与港澳结对姊妹学校已达50对。
据介绍，新缔结的姊妹学校将会在教学研究、学校管理、课程研发、师生互访等方面学习互鉴，提升江港两地的教育水平。下一步，我市将进一步健全完善江港澳姊妹学校工作机制，在粤港澳姊妹学校框架下积极开展教育教学及师生交流活动，推进文化、艺术、体育等领域的进一步交流合作。
在高校层面，五邑大学、江门职业技术学院与港澳高校的合作更是全面开花、逐渐深入。
在相关社团和乡亲的帮助下，五邑大学与港澳联合培养、联合研究等动作频频。例如与香港理工大学签署了共建“教育部粤港联合实验”协议，协同中山大学达成与香港城市大学等3所香港高校在江门建立“粤港澳大湾区生物医药博士生联合培养基地”的意向，计划每年招收100名博士生。
近日，五邑大学与澳门管理学院签署《设施管理专业模块人才培养专项合作协议》。这标志着江澳两地合力共推的公共设施管理人才培养和专业建设项目启动。据了解，此次合作采取立足专业建设的新模式，将澳门的设施管理专业以专业模块形式嵌入五邑大学经济管理类相关专业的人才培养体系。
去年，江门职业技术学院也与澳门旅游学院签订合作协议，携手共建江澳旅游人才培训基地。根据合作协议，江门职业技术学院与澳门旅游学院将发挥两地高校优势，深化江澳两地旅游教育和人才培训领域的合作及交流，以人才培训的互补促进行业发展，助力粤港澳大湾区的建设与发展。双方将建立长效合作机制，推动旅游酒店等专业技术教育和培训工作，共建粤港澳大湾区旅游行业资格标准，并在大湾区相关院校和旅游行业推广，以及探索成立大湾区旅游职业教育联盟，开展各种交流合作活动。
随着粤港澳大湾区建设全面推进，大湾区“9+2”城市群间人员流动加速，解决好孩子们的读书问题，才能让人才“引得进””留得住”。由此，增加优质学位不仅是江门持续完善社会服务的迫切需求，也是参与大湾区建设的重要一环。
2018年12月，随着新会圭峰小学东校区、新会实验小学文华校区、鹤山市沙坪街道第一小学峻廷湾校区等3所学校的竣工验收，我市列入“三二一”工程的17所学校已经全部建成。18亿元的大手笔投入，2.7万个义务教育优质学位供给，为我市教育优质均衡发展和参与大湾区建设奠定坚实基础。
江门着力推进宜居宜业宜游城市建设
共建大湾区优质生活圈
江门万达广场及周边的灯光秀是市民在夜晚拍照的最佳取景地之一。 郭永乐 摄
江门作为粤港澳大湾区城市群中的一员，近年来，在市容市貌、旅游、农业、文化等领域持续发力，携手港澳共建国际旅游目的地，推进城市品质提升行动，实施文化强市发展公共文化事业，推动农业强市建设……随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台，江门将继续推进宜居宜业宜游城市建设，打造品质之城、宜居之都，共建大湾区优质生活圈。
“白改黑”后的江门港口一路。 周华东 摄
改善城乡人居环境
每天晚上的固定时段，蓬江区万达广场及周边的灯光秀成为市民拍照最佳取景地之一；鹤山市古劳水乡经过几年的大力治水，环境渐好，一向对自然环境变化敏锐的鹭鸟早已察觉，越来越多的鹭鸟飞回来觅食；台山市台城环北大道文化老街的建筑是上世纪80年代由华侨捐建的，通过“拆围见绿”建设花树小道、整治沿街建筑立面、整合周边的停车位等，如今这条街繁花似锦，焕然一新……
去年，我市不断加大城乡人居环境整治力度，投入224.18亿元开展城市品质提升“八大行动”，完成了一批城市基础设施的建设，开展道路“白改黑”、城市亮化、旧建筑外立面改造、公园“拆围透绿”、社区综合整治；在农村全域推进1108个行政村（社区）人居环境整治，基本完成“三清三拆三整治”、违法建设百日攻坚、河道“五清”等任务。同时，全市“厕所革命”取得阶段性进展，新建和改造城乡公厕2528座。
今年我市将进一步改善城乡人居环境，深化和提升城市品质，结合推进文明城市创建常态长效，以“绣花功夫”持续完善城市基础设施和公共服务，推动城市“美化、绿化、亮化、净化”持续升级；加快推进乡村振兴，深入实施“百村示范、千村创建、万村整治”工程，逐级打造干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村。
近年来，我市持续推动生态环境的改善。接下来，我市将加快创建国家生态文明建设示范市，坚持铁腕治污，坚决打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土防御战。此外，以确保潭江牛湾断面2020年达到II类水质为目标，开展潭江水质攻坚战，加强控源截污、生态修复和环保监管执法，实现全市镇级污水处理设施全覆盖，启动潭江重点支流沿线重点村庄生活污水整治。
完善粤港澳“菜篮子”工程
江门位于广东省中南部，是珠江三角洲西岸中心城市之一，地处珠三角进入粤西乃至大西南的战略通道，在粤港澳大湾区中处于承东启西的关键节点，一直以来是广东省重要的出口农产品基地，建有“国家级”的出口鳗鱼质量安全示范区，“省级”的出口种苗花卉质量安全示范区和广东出口活猪质量安全示范企业，曾率先推动全国首个“供港标准食品交易中心”落户江门，成功打造了“台山活鳗”国际化品牌。
目前，江门的活猪、活禽、活鱼等供港澳鲜活农产品占有重要份额，其中供港澳生猪占全国总份额的18%，是供港鲜活安全农产品的主要来源地和粤港澳大湾区的主要农产品供应基地，也是广东省唯一“双安双创”城市。
2018年，我市出台《江门市现代农业产业园创建工作方案》，新增1个国家级（广东江门国家农业科技园区）、2个省级（台山鳗鱼产业园和开平家禽产业园）和10个市级现代农业产业园，获得省扶持资金1亿元。同时，我市还从产业合作、平台建设、营商环境、体制机制等方面不断深化江港澳合作。此外，我市还与澳门政府签署《推进粤澳（江门）产业合作示范区—绿色经济深度合作框架协议》，鼓励两地资本参与示范区的项目开发和建设，全方位融入大湾区建设。
目前，我市现代农业产业园呈现出建设档次高、承载能力强、特色产业多、产出效益好的特点，已成为我市推动农业农村现代化的新引擎，加快城乡融合发展的新动能，实施乡村振兴战略的新载体。2018年，挂牌成立粤港澳大湾区农业品牌研究院，以服务粤港澳大湾区农业品牌建设为宗旨，已举办有高等学校、科研院所专家学者参加的“一村一品战略研讨会”等专题活动。
结合粤港澳大湾区发展规划纲要，接下来，我市将重点发展绿色农业、生态农业，以供港澳农产品质量标准为引领，不断完善粤港澳“菜篮子”工程，着力打造粤港澳大湾区绿色农产品集散基地，以大力发展绿色农副产品为基础，主打健康食品加工业，充分发挥粤港澳大湾区加快建设产业合作发展平台、促进协调联动发展、资源共享、优势互补的农业产业共建的发展机遇，使江门成为与港澳、欧盟食品卫生标准接轨的绿色农产品供应基地，建设粤港澳大湾区绿色农业产业合作试验区，为江港澳农产品消费者营造安全消费环境。
建设华侨华人文化交流合作重要平台
24小时自助图书馆里，市民安静地“充电”，感受一份难得的宁静；江门演艺中心中，一场场精彩的演出带领市民走进高雅艺术殿堂；“十分钟文化圈”广场惠民演出中，美妙的乐曲、悠扬的歌声、翩跹的舞姿汇成一片欢乐的海洋……公共文化设施，是开展文化活动以及公共文化服务的载体。
江门享有“中国侨都”美誉，拥有“海内海外，两个江门”的人缘优势。海外华侨华人融通中外，拥有广泛的政商人脉和成熟的生产营销网络，同时熟悉住在国的经济、法律、文化和风土人情，是连接家乡与住在国的天然桥梁和纽带，也是建设粤港澳大湾区的重要力量。今年，我市全力融入粤港澳大湾区文化旅游体育服务体系，积极融合我市现有文化活动品牌，计划建设具有国际影响力的华侨华人文化交流合作重要平台。
融入粤港澳大湾区文化体系，首先要打好基础，营造文化惠民的氛围。市委十三届九次全会报告将今年定为“公共文化事业建设年”。今年政府工作报告也提出，要打响侨乡文化品牌，将深入挖掘、保护与传承侨乡文化，加大对公共文化设施的投入。
在江门这片底蕴深厚的文化沃土上，不仅诞生了明代大儒陈白沙、近代思想家梁启超、近代国学大师陈垣、“中国航空之父”冯如、“中国舞蹈之母”戴爱莲等一大批名人，还诞生了新会葵艺、白沙茅龙笔、蔡李佛拳等一批非物质文化遗产。近年来，我市依托丰富的侨文化资源，在挖掘、保护、传承侨乡文化方面取得显著成效。据了解，目前我市编制完成《侨乡文化（江门）生态保护实验区总体规划》，已通过市政府常务会议和省文化和旅游厅的审议，正加快推进各项建设工作。“海丝”申遗工作也在稳步推进当中。
在公共文化设施网络建设方面，我市也在不断完善并取得显著成效。比如，市县镇村四级公共文化服务体系得到进一步完善，扎实推进行政村（社区）综合性文化服务中心建设，我市1324个服务中心已实现100%全覆盖目标。此外，市美术馆和市文化馆升级改造工程也基本完成，市博物馆完成华博馆台山楼一层的升级改造，编写《华侨华人博物馆功能布局总体设想》等。今年，我市将继续加大公共文化场馆建设力度，加快五邑华侨华人博物馆创建国家一级博物馆的工作，推进五邑图书馆改扩建项目建设，进一步完善市县镇村四级公共文化设施网络，推进基层综合性文化服务中心建设，全面实现公益文化设施免费开放。
新闻知多D
江门成为港澳青年创业创新的新热土
2018年江门市“科技杯”创新创业大赛期间，来自香港的团队和项目大放异彩。 周华东 摄
江门是侨务大市，400多万五邑籍乡亲遍布全球107个国家和地区，丰富独特的侨务资源是我市深度参与全球化、对接“一带一路”的特殊纽带。一直以来，江门的发展也确实与“侨”密不可分。尤其是改革开放以来，广大华侨爱国爱乡，通过捐助公益、投资兴业等方式帮助家乡发展。据不完全统计，全市外商企业近7000家，其中侨资企业超过4000家。
如今，随着粤港澳大湾区规划建设和“一带一路”倡议不断推进，更多的侨务资源被激活，为江门全方位深化江港澳合作，推进大湾区一体化发展，提供了有力条件。去年9月底举行的2018年江门市“科技杯”创新创业大赛上，来自香港的团队和项目大放异彩，彰显出江门在大湾区科技创新走廊建设中，可以发挥重要作用。
依托中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区、澳葡青年创业园、珠西创谷、粤港澳大湾区海外青年创业基地以及世界江门青年大会等平台，以及设立侨创基金，江门正在为港澳青年提供技术创新、创业孵化、企业融资、创业培训等服务，让江门成为港澳青年创业创新的新热土，共享大湾区发展的机遇。
此外，江门近年来与港澳在产业、金融、医疗等领域的合作务实推进，粤港澳合作电镀产业升级示范区、广东银葵医院、江澳航天农业创业创新基地等一批项目加紧建设。在金融合作方面更是走在全国前列，成为全国首个与澳门签订金融合作协议的地级市。
