时间：2017-06-28 来源：党委办公室 编辑：中心医院
各党支部:
2016年在全体党员中开展的“两学一做”（学党章党规、学习系列讲话，做合格党员）学习教育，取得了显著成效。习近平总书记做出重要指示，充分肯定“两学一做”学习教育成效，深刻阐明推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求，强调要坚持不懈抓下去。为贯彻落实习近平总书记重要批示精神和市委、局党组的部署安排，结合医院工作实际，现就我院推进“两学一做”学习教育常态化制度化及2017年工作安排，提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）把思想教育作为首要任务。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。各党支部要充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，认真落实习近平总书记重要指示精神和党中央部署安排，学习贯彻习近平总书记对广东工作作出的重要批示精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。突出思想教育，推动党支部加强思想建党、组织建党、制度治党，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。通过抓好党建促进院建工作的发展，推进我市医药卫生体制改工作，加快“医联体”试点建设和专科联盟建设，为实现兴院惠民工程，提升我院综合竞争力提供坚强组织保证。
（二）坚持融入日常、抓在经常。
突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制。注重以上率下，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用。依托信息手段，实现党员和党组织管理规范化、精细化。强化层级指导，激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性。选树先进典型，引导党员、干部见贤思齐。坚持常抓不懈，防止表面化形式化。突出经常性教育，有针对性地解决问题。
（三）深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念
新思想新战略作为经常性教育的基本内容，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，做好经常学、长期学的安排部署，明确具体的学习内容、学习任务和学习方式，推动各党支部真正学有所获，增强贯彻落实的自觉性坚定性。
二、组织领导
成立推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作领导小组，负责学习教育的领导和组织实施工作。
组 长：李宇明
副组长：陈永源、周卫华、黄炎明
成 员：廖妙贞、李 玄、关美霜、叶明生、陈 亮
梁宝卿、陈忠羡、黄 漫、彭 超、杨伟明
杨文彪、周 伟、陈健超、陈悦欢
领导小组办公室下设在党委办公室，主任由党委办公室主任兼任。
三、具体任务
（一）持续深入有序地开展学习
1.按照要求全面“学”。严格按照市委和局党组的方案部署，坚持以“学”为基础，强化思想理论武装。一是系统深入学习党章党规。深刻认识党章党规是管党治党的总规矩总遵循，引导党员加强党章日常学习，组织开展专题培训，把学习党章作为广大党员的必备课程。将党章学习情况作为年度评先评优的重要依据。把检查学习和遵守党章情况作为民主生活会、组织生活会和民主评议党员的重要内容。认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规要求，要把学习党规融入“三会一课”等支部活动，增强党员规矩意识。二是持续深入学习贯彻习近平总书记对广东工作重要批示精神。把学习宣传贯彻习近平总书记对广东工作作出的重要批示精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，将重要批示精神与系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及对广东历次重要指示一体认识把握。按照传达学习、举办专题辅导、深入学习讨论三个阶段组织学习，把学习重要批示精神纳入理论学习中心组专题学习重点内容，交流学习心得，推动广大党员干部不断深化理解和认识；三是要认真学习贯彻省第十二次党代会和市第十三次党代会精神。教育引导广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
2.立足行业重点“学”。结合行业特点，不断加强行业纪律教育，树立良好的的职业道德风尚。一是认真学习《医疗机构从业人员行为规范》、《关于进一步加强行业作风建设规范医生执业行为的通知》和《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等行业规章，严肃行业纪律筑牢道德底线，营造风清气正的医疗环境。二是深入推进“追寻先辈的故事”活动，以党支部为单位，组织党员继续深挖业界前辈们在职业生涯中点点滴滴的感人故事和先进事迹，收集编印《追寻先辈的故事》（第二集），大力弘扬德高医精院风。
3.依托制度定期“学”。各党支部要根据工作实际制定支部学习计划，组织党员开展各类学习。一是院党委要以“理论中心组学习”和“民主生活会”等制度为依托，组织领导干部定期开展集体学习，带头参加专题研讨，带头撰写学习体会文章。确保每季度集中学习研讨不少于1次，每人撰写心得体会文章不少于1篇。二是党支部要以“三会一课”基本制度为依托，每月至少开展一次“两学一做”专题学习讨论。三是党员个人利用业余时间进行自学，并撰写学习微心得。
4.领导干部带头“学”。医院领导班子成员和广大党员领导干部，在学习上要以更高标准、更高要求做示范，带头学，以上率下推动形成“学”的浓厚氛围。
5.创新方法载体“学”。一是在院内网OA系统开设“推进‘两学一做’常态化制度化”学习专栏、定期推送学习资料供广大党员自学。二是建立“指尖课堂”，通过手机、平板电脑等随身电子设备让党员利用碎片化时间进行学习。三是要充分运用12371党建网站、医院网站、微信平台、微信公众号、党员远程教育平台等新媒体平台开展“微党课”学习活动，定期推送优秀党课视频。
（二）注重以学促做，做到“四个合格”
1.对照“四个合格”列出负面清单。党支部要以“四讲四有”标准，引导党员以“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”为参照系，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单，主动对照、积极践行、时时检视、即知即改。
2.做到政治合格。梳理学习关于维护党中央权威，维护党的领袖、党的核心的重要论述，筑牢党员忠于核心、维护核心的思想根基。教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治，自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持维护党中央权威和集中统一领导。把讲政治贯穿于党员干部工作和生活，贯穿于党性锻炼全过程，补足精神之“钙”，筑牢党性之魂。
3.做到执行纪律合格。增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。继续开展纪律教育学习月和大力开展警示教育活动，教育引导党员牢记“五个必须”、坚决反对“七个有之”，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
4.做到品德合格。继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。自觉遵守社会公德、坚守职业道德、构建家庭美德、提升个人品德，从弘扬党的优良传统作风抓起，从注重家庭家教家风做起，从小事小节改起，开展支部党性教育实践活动，引导广大党员自觉立德修德，守住做人处事交友底线。
5.做到发挥作用合格。牢记党的根本宗旨，立足岗位、爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会。继续推进我院创建“堡垒型、服务型、制度化”基层党组织活动，引导争先进，亮身份，树标杆，强化党员责任意识，激励党员在本职岗位上发挥模范带头作用。
（三）突出抓好“关键少数”
1.加强领导干部思想政治建设。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课。坚持每月开展党委理论中心组学习，每次集中学习时间不少于半天，把党章党规、系列重要讲话、重要批示精神和省第十二次党代会精神等内容作为党委理论中心组学习的主要内容，强化政治理论水平，提升政治素养。凡是对普通党员的学习要求，党员领导干部都要首先做到，同时要更进一步，学深一层，为广大党员作出榜样。
2.加强领导干部能力建设。积极参加市委党校组织的处级干部进修班和专题研讨班、科级干部专题学习班等学习，加强专业培训和实践锻炼，努力提高领导干部发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高开拓创新、攻坚克难、化解矛盾的能力，提高解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题的能力。
3.严格执行党内生活的各项制度。不折不扣落实双重组织生活制度，党员领导干部时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活、民主评议，带头开展批评与自我批评。坚持党员领导干部讲党课制度，党组织书记年内至少为党员讲一次党课。
4.持续加强作风建设。严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法要求，坚持纠“四风”和树新风并举；全面加强领导干部“八小时以外”活动的监督，落实“三个分开来”原则，综合治理为官不为；严格执行领导干部个人有关事项报告制度；落实党风廉政建设“一岗双责”，持之以恒抓作风转作风。加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，加强家风建设，严格家庭教育。
（四）着力抓实基层支部建设
1.规范落实“三会一课”制度。党支部要把“两学一做”学习教育作为“三会一课”的基本内容，组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会议。党员大会和党小组会要定时间、分专题组织党员集中学习，突出政治教育、突出党性锻炼，着力提升党员思想理论水平和党性修养。支委会要定期对学习教育做出安排，结合实际确定学习主题和具体方式。结合医疗工作实际，依靠新媒体，丰富学习内容，创新方式，增强党组织生活的活力。党支部要严格执行“三会一课”制度，支部党员大会每季度至少1次，支委会和党小组会每月至少1次，上党课每季度至少1次。党员领导干部和党支部书记要给党员讲党课。要专人专簿做好会议记录，记录要详细，不能只有标题无内容。同时要落实监督机制，党小组每月填写《党小组会议登记表》报党支部。院党委加强对党支部执行“三会一课”情况的指导检查，对不经常、不认真、不严肃的党支部和党员进行批评指正，情况严重的采取整顿等措施，进行组织处理。
2.加强党支部建设，夯实党建基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断夯实党的组织基础，切实抓好支部班子建设。一是完善组织机构，按规定完成支部换届改选工作，选好书记、配强班子。二是健全规章制度，落实支部各项工作制度和党内生活制度，有计划地开展党支部书记的轮训工作。三是推行目标管理，强化、细化、量化党支部工作考核，形成竞争和激励机制，不断提升支部战斗堡垒作用。
3.加强党支部和党员的精细化管理。一是依托市委组织部基层党建“大数据”，建立和完善党员信息档案，对党员信息及时更新。二是以去年“党员组织关系排查”工作为抓手，在排查结果的基础上继续开展党员组织关系处置工作，做好跟踪落实。三是加强党费收缴工作，每年初及时对党费进行调整，在支部党员中做好规范党费收缴的思想工作，保证党费收缴工作的完成。四是严格执行发展党员工作制度，完成年度发展党员任务，增强党支部的活力。五是加强党员档案管理，对党员党籍档案统一管理，集中保管，按照“一人一盒”的原则，进行整理立卷。有效地保护和利用档案，使党员的档案管理工作进一步制度化、规范化。
4.大力推进党员义工志愿服务，发挥支部团结凝聚群众的主体作用。党支部在教育管理好党员的同时，把做好群众工作作为“看家本领”，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的基本工作。全力推进党员义工志愿服务，引导党员投身志愿服务活动，为群众办实事办好事，让群众切身感受到“两学一做”带来的变化。一是以“卫生先锋进社区”活动为载体，以支部为单位，党、团员联动，组织党团员深入社区、厂企、学校、乡镇，开展为民、利民、便民活动，推进建设志愿服务“爱心之城”活动，促进学习见实效。二是深入开展党员义工“精准帮扶”行动。以“双百”结对社区（江南街道银城社区）和邻里社区（白沙街道甘化社区）为核心，党支部与社区困难户在建立形成“一对一”结对帮扶机制的基础上，继续深化结对帮扶活动，为群众提供差异化、个性化服务。
（五）联系实际查找解决问题
1.党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
2.党支部要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，党风廉政建设是否落实、有效，着力解决党建弱化、组织软弱涣散、党员教育“灯下黑”等问题，列出整改清单，明确整改事项和措施，着力解决突出问题。
三、有关要求
（一）落实责任，传导压力。医院党委履行主体责任，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况纳入我院管党治党责任清单。成立以党委负责人为组长的活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导。各党支部要高度重视，切实增强抓党建“主业”意识，按照实施方案的要求，精心组织，广泛宣传发动，发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，补强基层党建工作薄弱环节，确保各项工作任务落到实处，
（二）加强指导，督查考核。活动领导小组为各支部选派“两学一做”学习教育指导员进行指导，通过随机抽查、专项督查、情况通报等方式对支部学习教育开展情况进行督促检查，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的开展。
（三）加强宣传，营造氛围。要加强舆论引导，广泛深入地宣传省委和市委推进“两学一座”常态化制度化工作的有关要求，学习好的经验做法和工作成效，不断增强思想共识和行动自觉。
（四）做好记录，及时报送。各党支部要建立工作台帐，督促党员继续补充完善个人“两学一做”学习教育台账，及时将支部开展情况、简讯、图片做好记录和资料收集，并及时上报院党委。
中共江门市中心医院委员会
2017年6月28日
